依据《关于进一步从严高风险作业升级管理的通知 》，特殊作业、非常规作业必须全程视频监控，具备条件的必须同时使用“移动视频监控”+“井场固定摄像头监控”，并实时上传至油田视频集成应用平台。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，非常规作业必须现场开具非常规电子作业票。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，升级是指一定范围内作业许可需要提高管控级别的情况，可以分为票证升级和管理升级。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，原则上禁止超作业许可时间、范围作业。若因生产需要，可考虑作业完工后及时向上一级部门报备。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，同一作业内容涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时进行风险分析，落实管控措施，最终办理一张作业许可证。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，同一作业内容涉及两种或两种以上特殊作业时，应按照风险级最高的作业办理作业许可证。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，特殊作业、非常规作业由基层单位或班站专业技术人员提出申请，担任作业开票人。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，所有作业（含员工自行开展的作业，不含生产过程中的常规操作）未经许可，严禁作业。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，审批人因特殊原因不能履行审批权时，应委托具有相应能力和资格的人员审批。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，开票人应对前期 JSA 结果进行复核，确认无变化后方可恢复。

依据《胜利油田作业许可管理实施细则》，基层单位应采用JSA理念和方法组织开展JSA。特殊作业、一般作业都需要成立JSA小组。