依据《关于深化我省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革的意见》（苏建规字（2020）6号文）规定，按照“放管服”改革要求，各地不得要求招标人在（ ）等带有歧视排斥性质的范围内确定中标人。

根据《关于深化我省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革的意见》（苏建规字〔2020〕6号）文件精神，为贯彻落实“放管服”改革要求，进一步优化营商环境，促进公平竞争，防止变相设置壁垒，限制和排斥潜在投标人，文件明确规定：各地不得强制或变相要求招标人在特定范围内确定中标人，尤其是那些具有歧视性或排斥性的范围。 题目考查的是对文件中禁止性规定的理解，具体分析如下： 选项A：中介服务机构预选库 该类预选库通常由主管部门或招标人预先筛选部分中介机构组成，未进入库内的机构无法参与后续服务。这种做法实质上限制了其他具备资质的中介机构公平参与竞争的权利，构成歧视性行为，违反了公平竞争原则。因此，不得要求招标人仅从该类库中选择中标人。 选项B：短名单 短名单是指在招标前通过一定程序预先筛选出少量单位作为潜在投标人。若强制要求在短名单内确定中标人，相当于人为缩小了投标人范围，排除了其他符合条件的市场主体，属于典型的带有歧视和排斥性质的做法，不符合“放管服”改革中简政放权、激发市场活力的要求。 选项C：应急承包商库 应急承包商库主要用于应对突发事件或紧急抢险工程，其设立目的是提高响应效率，具有特殊性和临时性。该类库通常经过公开程序建立，且适用于特定情形，并不普遍适用于常规工程招标。因此，在符合规定的情况下使用应急承包商库不属于歧视性行为，不在禁止之列。 选项D：预选承包商库 此类库由招标人或管理部门预先选定一批承包商，后续项目仅允许从中选取。这种做法容易导致市场竞争不充分，形成封闭市场，不利于中小企业参与，具有明显的排斥性和歧视性，违背公开、公平、公正的招投标原则，故被明令禁止。 综上所述，依据苏建规字〔2020〕6号文规定，不得要求招标人在带有歧视排斥性质的范围内确定中标人，正确选项为 A、B、D。 核心知识点： 1. “放管服”改革的核心是简政放权、放管结合、优化服务，旨在减少行政干预，增强市场活力。 2. 招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，任何单位和个人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人。 3. 预选库、短名单等机制若被强制使用，可能构成对市场竞争的不当限制，属于重点清理和规范的对象。