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2025年工程招标代理业务知识考核题库
2,243
多选题

依据《省住房城乡建设厅 省发展改革委印发关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展实施意见的通知》(苏建规字(2020)5号文)规定,推进工程总承包项目实行担保制度,国有资金投资占控股或者主导地位的工程总承包项目应当实施工程担保。建设单位应当实施工程款支付担保,鼓励工程总承包单位采用( )等形式。

A
银行保函
B
保险
C
支票
D
信用保函

答案解析

正确答案:AB

解析:

本题考查的是《省住房城乡建设厅 省发展改革委印发关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展实施意见的通知》(苏建规字〔2020〕5号)中关于工程总承包项目担保制度的相关规定。 【正确答案】A、B 【选项解析】 A:银行保函——正确。 根据苏建规字〔2020〕5号文相关规定,鼓励工程总承包单位采用银行保函等形式提供履约担保。银行保函是由银行作为第三方出具的书面保证文件,具有较强的信用保障能力,是工程担保实践中广泛采用的形式之一。 B:保险——正确。 文件明确鼓励采用工程保证保险等市场化方式替代现金保证金,推动工程担保机制多元化发展。工程保证保险作为一种新兴的担保形式,已在部分工程领域推广应用,具备风险转移和减轻企业资金压力的优势。 C:支票——错误。 支票是一种支付工具,主要用于资金结算,并不具备担保功能。在工程担保制度中,支票不能作为履约担保或工程款支付担保的合法有效形式,因此不符合文件要求。 D:信用保函——错误。 “信用保函”并非规范术语,在现行法律法规及该文件中未被列为推荐的担保形式。若理解为由企业或非金融机构出具的信用类担保,则其信用效力不足,不符合工程担保对第三方独立性和风险防控的要求。文件所指的保函特指由银行或保险公司等具备资质的金融机构出具的保函。 【核心知识点】 1. 工程担保制度: 是指在工程建设过程中,由建设单位或承包单位通过第三方机构提供的保证,确保合同义务履行的制度安排,主要包括投标担保、履约担保、工程款支付担保和农民工工资支付担保等。 2. 苏建规字〔2020〕5号文重点内容: - 推行工程总承包项目担保制度; - 国有资金投资项目应实施工程担保; - 建设单位须提供工程款支付担保; - 鼓励工程总承包单位采用银行保函、工程保证保险等非现金担保形式,减轻企业负担,提升担保效率。 3. 担保形式的合规性: 符合规定的担保形式应具备第三方信用支持、可执行性强、风险可控等特点。银行保函和工程保证保险属于国家政策鼓励的市场化担保方式,而支票、企业间信用担保等不具备同等法律效力和风险保障能力。 综上,依据文件精神和实际操作规范,正确选项为 A(银行保函)和 B(保险)。

相关知识点:

工程总承包担保形式要知道

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