依据《省住房城乡建设厅 省发展改革委印发关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展实施意见的通知》（苏建规字（2020）5号文）规定，关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见的基本原则是（ ）。

根据《省住房城乡建设厅 省发展改革委印发关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展实施意见的通知》（苏建规字〔2020〕5号文）的相关规定，题目考查的是该文件中关于推进工程总承包发展的基本原则。 逐项解析如下： A项：在建设内容明确、技术方案成熟的前提下，政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目率先推行工程总承包方式。 此项符合文件精神。该原则强调在具备实施条件的基础上，由政府投资及国有资金主导的项目应发挥示范引领作用，率先采用工程总承包模式，以推动模式的规范化和规模化应用。因此A项正确。 B项：实行集中建设的政府投资项目应当积极推行工程总承包方式。 此项亦符合文件规定。苏建规字〔2020〕5号文明确提出，对实行集中建设的政府投资项目，应积极推广工程总承包模式，以提高管理效率和建设质量。因此B项正确。 C项：装配式建筑原则上采用工程总承包方式。 此项符合国家和江苏省相关政策导向。由于装配式建筑具有设计标准化、生产工厂化、施工装配化等特点，适合采用设计施工一体化的工程总承包模式，有利于统筹协调各环节。文件明确规定装配式建筑“原则上”采用工程总承包方式。因此C项正确。 D项：鼓励社会资本投资项目、政府和社会资本合作（EPC）项目采用工程总承包方式。 此项表述存在概念错误。政府和社会资本合作项目通常称为PPP项目，而非EPC项目；EPC是“设计-采购-施工”总承包的一种模式，不是合作模式。将PPP项目误写为“EPC项目”，属于明显概念混淆。此外，虽然文件确实鼓励社会资本投资项目采用工程总承包，但因该项中将“政府和社会资本合作项目”错误地表述为“（EPC）项目”，导致整体表述不准确，故不能选。因此D项不正确。 综上所述，正确答案为ABC。 核心知识点： 1. 工程总承包（EPC）是指承包单位与建设单位签订合同，对工程设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。 2. 苏建规字〔2020〕5号文明确了推进工程总承包的基本原则，重点包括：政府投资项目率先推行、集中建设项目积极推行、装配式建筑原则上采用，以及鼓励社会投资项目采用。 3. PPP（Public-Private Partnership）是政府与社会资本合作模式，不同于EPC，不可混用术语。 因此，本题正确选项为ABC。