依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府120号令）,国有企业使用非财政性资金建设的经营性项目，建设单位控股或者被控股的企业具备相应资质且能够提供（ ）业务的，建设单位可以直接发包给其控股或者被控股的企业。

根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府120号令）的相关规定，本题考查的是在特定条件下建设单位可以直接发包的情形。 题干指出：国有企业使用非财政性资金建设的经营性项目，若建设单位控股或被控股的企业具备相应资质，并能够提供某些业务服务，则建设单位可直接将项目发包给该企业，无需进行公开招标。 选项分析如下： A：设计 具备相应资质的设计业务属于工程建设项目全过程中的重要环节。若控股或被控股企业具有合法的设计资质，且能胜任该项目设计工作，依据120号令相关规定，允许直接发包。 B：施工 施工是工程建设的核心实施阶段。若该关联企业具备相应施工资质，满足工程要求，根据办法中关于直接发包的例外情形，可以不通过招标方式直接委托。 C：材料设备 材料与设备供应是项目建设的重要组成部分。若该企业提供项目所需的主要材料、设备，并具备相应供应能力与资质（如特种设备生产许可等），在符合条件的情况下，也属于可纳入直接发包范围的服务内容。 D：咨询 工程咨询包括项目管理、造价咨询、监理等相关技术服务。若该企业具备相应咨询资质并能提供专业服务，依据办法精神，在合规前提下亦可作为直接发包的内容之一。 核心知识点解析： 《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》第十七条明确规定： “国有企业使用非财政性资金建设的经营性项目，建设单位控股或者被控股的企业具备相应资质条件，且能够提供设计、施工、材料设备和咨询等服务的，建设单位可以直接发包。” 因此，只要满足以下三个条件： 1. 项目为国有企业使用非财政性资金建设； 2. 属于经营性项目； 3. 被发包企业为建设单位控股或被控股，且具备相应资质和服务能力； 即可依法依规实施直接发包，不受必须招标的强制约束。 综上所述，正确答案为：A、B、C、D。