依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），对于特大型且技术复杂的工程项目，可以选用合格制资格预审。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），对于具有通用技术标准的工程项目，一般应当采用资格预审。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），当投标文件中出现重大偏差时，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项施工合同造价为4500万元的房屋建筑总承包工程属于大型工程。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价在2000万元-5000 万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程是大型工程。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价在 500万元-2000 万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程属于大型工程。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价达到必须招标的规模标准的国有资金建设工程必须公开招标。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价3000万元的园林绿化工程属于特大型工程。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价3000万元的幕墙工程属于大型工程。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），单项合同估算价3000万元的钢结构工程属于特大型工程。