曹某系个体商贩,某日曾与其一起服过刑的高某找到他,拿出3万元现金让曹某为其保管。当曹问"是什么钱"时,高某做了一个"偷"的手势,让其不要多问。半个月后,高某取走2万元,数日后交给曹某一个塑料纸包,说是"白面"(毒品),找到买主就取走。后高某被公安机关查获。按其交代,公安民警从曹某处起获毒品和剩余的1万元现金。经核实,高某交给曹某的3万元现金确系盗窃所得。曹某的行为构成( )

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。**( )**

国务院公安部门负责全国的治安管理工作。**( )**

各级人民政府应当加强社会治安综合治理,采取有效措施,预防和化解社会矛盾纠纷,增进社会和谐,维护社会稳定。**( )**

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则,充分释法说理,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。**( )**

实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。**( )**

治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。**( )**

在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为,一律适用治安管理处罚法。**( )**

在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用治安管理处罚法。**( )**

治安管理处罚的程序,适用治安管理处罚法的规定;治安管理处罚法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。**( )**

扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性的,一律由公安机关依照治安管理处罚法给予治安管理处罚。**( )**