68.下列哪些情形下行政机关不予受理申请人的许可申请？

党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的（）。

党的十八届四中全会指出，面对新形势新任务，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（）。

党的十八届四中全会强调，中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的（）。

党的十八届四中全会提出，将每年（）定为国家宪法日。

党的十八届四中全会提出，法律的生命力和法律的权威在于（）。

党的十八届四中全会指出，建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住（）这个关键

党的十八届四中全会指出，法律的权威源自()。

党的十八报告指出，政治体制改革更加注重发挥（）在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。

党的十八报告指出，全党必须更加自觉地把（）作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中最本质的特征是哪一项？