煤矿应当遵循（ ）的原则，确保生产布局合理、（  ）平衡，而非优先选择井工开采。

《煤矿安全规程》第十一条，涉及安全生产的新技术、新工艺试验必须由煤矿企业进行方案论证、安全措施审批，并向（）报告。

《煤矿安全规程》第十一条，涉及安全生产的新技术、新工艺试验必须由（）进行方案论证、安全措施审批，并向属地煤矿安全监管部门和驻地矿山安全监察机构报告。

《煤矿安全规程》第九条，主要负责人和安全生产管理人员必须具备与（）相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格。

《煤矿安全规程》第九条，煤矿企业、煤矿必须对从业人员进行安全生产教育和培训。未经（）的从业人员，不得上岗作业。

《煤矿安全规程》第七条，煤矿企业、煤矿必须支持（）等组织对煤矿安全生产与职业病危害防治工作的监督活动，发挥群众的监督作用。

《煤矿安全规程》第七条，煤矿企业、煤矿必须向（）告知作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等。

《煤矿安全规程》第四条，煤矿企业必须配备（），并根据煤矿的灾害类型、灾害程度、生产能力和规模等设置相应的安全生产管理机构，建立健全并落实安全技术管理体系。

《煤矿安全规程》第三条，未取得安全生产许可证的，不得（）。

《煤矿安全规程》第三条，煤矿企业进行生产，应当依照（）等规定取得安全生产许可证。

2025版《煤矿安全规程》，新增的制定根据是（）。