航空器遇劫时，起飞地机场应（ ）。

根据《海牙公约》的规定，当发生劫持航空器行为时，缔约各国应将航空器和所载货物不迟延地交还给合法的所有人。

公共航空运输企业不得运输拒绝接受安全检查的旅客，不得违反航空安保法规标准运输未经安全检查的行李。

根据《东京公约》的规定，在某一缔约国降落时，该缔约国接受机长的移交，并对其采取拘留措施，即视为该国允许其进入该缔约国的领土。

治安管理处罚的程序，如《治安管理处罚法》未规定的，可适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

《附件17》要求每一缔约国必须确保对高风险货物和邮件实施强化的保安措施，以妥当缓解与之相关的威胁。

国家采取必要措施，招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。

为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

发现恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安机关应当立即进行处置，并向反恐怖主义工作领导机构报告；中国人民解放军、中国人民武装警察部队发现正在实施恐怖活动的，应当立即予以控制并将案件及时移交公安机关。

国家坚持和平利用核能和核技术，加强国际合作，防止核扩散，完善防扩散机制。

根据《蒙特利尔公约》的规定，在其境内发现被指称的罪犯的缔约国，只能将此案件提交其主管当局以便起诉。