机上发生吸烟行为时，下列说法错误的是（ ）。

航空器上的犯罪行为人在某国有永久居所，该国可依据《东京公约》的规定行使管辖权。

《东京公约》规定在一缔约国登记的航空器内的犯罪，在引渡问题上，应被认为不仅是发生在发生地点，而且也是发生在航空器登记国领土上。

国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制。

《蒙特利尔公约》不适用军用航空器。

《附件17》要求每一缔约国必须要求主管当局对该国与国家民用航空保安方案各个方面有关的或负责其实施的部门、机构和其他组织，以及机场、航空器运营人、空中交通服务提供者和其他实体之间规定和分配任务并协调其各项活动。

《治安管理处罚法》规定，醉酒的人违反治安管理的，应当不予处罚。

民用机场内由航空公司使用的区域内的禁止吸烟管理工作由航空公司负责。

非法劫持航空器的行为是《附件17》所规定的非法干扰行为。

《附件17》规定每一缔约国必须确保提供从该国出发的航班的运营人，在其保安方案中包含措施和程序，以确保在载运因司法或行政程序而强制旅行的旅客时其航空器上的安全。

如果经国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府决定，其他行政机关的行政处罚权可以交给公安机关行使。