下列（ ）说法是错误的。

根据《中华人民共和国民用航空法》的规定，民用航空器遇险时，未经机长允许，机组人员不得擅自离开民用航空器；机长应当最后离开民用航空器。

根据《海牙公约》的规定，当发生劫持航空器行为时，缔约各国应将旅客和机组扣留，等待调查结束后放行。

外国人经营的外国民用航空器，在中华人民共和国境内从事民用航空活动，适用《中华人民共和国民用航空法》有关规定。

明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。

《中华人民共和国宪法》规定，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

根据《海牙公约》的规定，对于劫持航空器的行为，缔约国应按照本国法律以对待任何严重性质的普通罪行案件的同样方式作出决定。

根据《海牙公约》的规定，实施劫机行为的旅客，在航空器降落地缔约国接受移交并进行初步调查后，应将是否管辖权的决定通知航空器登记国。

宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

《附件17》规定凡决定部署机上保安员的每一缔约国，必须确保这类人员是兼顾了航空器的机上安全和保安两个方面。

国务院改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。