根据《国家民用航空安全保卫方案》的规定，航空安全员负责制止（ ）人员或物品进入驾驶舱或客舱。

申办机场控制区通行证的人员若有故意犯罪记录，则不能通过背景调查。

民用航空器遇险时，机长有权采取一切必要措施，并指挥机组人员和航空器上其他人员采取抢救措施。在必须撤离遇险民用航空器的紧急情况下，机长必须采取措施，首先组织旅客安全离开民用航空器。

《中华人民共和国宪法》规定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

公共航空运输企业空勤人员的背景调查由所属单位安全保卫部门负责。

因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任；但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。

根据《东京公约》的规定，缔约国对移交的旅客采取拘留措施时，可视情况将拘留该人和必须对其进行拘留的情况通知有关国家。

犯罪必须具有危害结果才能予以处罚。

违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。

《蒙特利尔公约》规定，降落地缔约国在接受机长移交后，若需对行为人保持拘留，只有在为了提出刑事诉讼或引渡程序所必要的期间内保持。

规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责是制定治安管理处罚法目的的基本方面。