根据《处置非法干扰民用航空安全行为程序》，下列哪个行为属于可能危及飞行安全的行为（ ）。

承运人办理承运手续时未核对乘机人和行李的，国家安全保卫机关应对有关单位处以5万元以下的罚款。

承运人办理承运手续时未核对乘机人和行李的，机场安全保卫机关可以对有关单位处以警告、停业整顿或者5万元以下的罚款。

全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持，全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。

航空器在使用中的安全保卫工作由机长统一负责。

冒充人民警察招摇撞骗的，依据《中华人民共和国刑法》第279条从重处罚。

机场控制区通行证，由民航公安机关按照国务院民用航空主管部门的有关规定制发和管理。

航空器在飞行中的安全保卫工作由机长和航空安全员共同负责。

乘坐民用航空器的乘客不可以随身携带菜刀，但可以托运。

十四周岁以下的人实施任何我国刑法禁止的行为，都不负刑事责任。

民用机场开放使用，应当设有符合标准的防护围栏和巡逻通道。