依据《附件17》，对国家民用航空保安方案的规定说法错误的是( )。

申办机场控制区通行证人员的背景调查材料应交所在机场公安审核。

依据《治安管理处罚法》的规定，县级公安机关在对外国人依法作出行政拘留决定前，应当报上级公安机关批准。

违反治安管理行为有连续或继续状态的，追究时效从行为终了之日起计算。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

乘坐民用航空器的所有旅客和其他人员及其携带的行李物品，都必须接受安全检查。

《海牙公约》适用于警察用的航空器。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。

在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

申办机场控制区通行证的人员，如近三年因违反《治安管理处罚法》受过警告处罚的，则不能通过背景调查。