在国家安全工作中,下列哪项权利是国家安全机关不能行使的。（ ）

除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带机要文件、外交信袋乘坐民用航空器。

公共航空运输企业是航空器运行管理的主体，承担飞行安全和空防安全的主体责任。

在航空器飞行中，对扰乱航空器内秩序，干扰机组人员正常工作而不听劝阻的人，航空安全员可以自行根据需要采取必要的管束措施。

对民间纠纷引起的违反治安管理行为经公安机关调解，未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当告知当事人依法向人民法院提起民事诉讼。

机场控制区应当有严密的安全保卫措施，实行封闭式分区管理。具体管理办法由机场公安局制定。

凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照《中华人民共和国刑法》应当负刑事责任的，如果经过外国审判，不得依照《中华人民共和国刑法》追究。

民用机场开放使用，应当设有机场控制区并配备兼职警卫人员。

《蒙特利尔公约》规定，在干租来的航空器内发生的罪行，承租人的主要营业地国或永久居所地国可以实施管辖权。

如果匿名电话警告中的威胁涉及爆炸物品，必须立即选择远离其他飞机及候机楼的停机位，作为紧急处置的现场。

航空器上的犯罪行为在某国领土上发生后果，该国可依据《东京公约》的规定行使管辖权。