《附件17》要求每一缔约国必须对航空承运人载运因( )程序强制乘机旅行而具有潜在扰乱性的旅客做出规定。

依据《治安管理处罚法》的规定，《治安管理处罚法》的实施主体是航空安全员。

根据《海牙公约》的规定，缔约各国如没有规定只有在订有引渡条约时才可引渡，则在遵照被要求国法律规定的条件下，承认劫持航空器犯罪是它们之间可引渡的罪行。

组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助的，依法追究刑事责任。

公安机关办理治安案件，对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，可以采取先行登记保存的措施。

国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。

抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

民用航空安全保卫人员要通过背景调查，需要近三年的现实表现良好。

被调查人不符合《民用航空背景调查管理规定》的背景要求的，不应录用其从事相应民用航空工作。

非法限制他人人身自由行为侵犯的对象是享有人身权利的任何自然人，包括无辜公民、犯错误的人、一般违法人员和犯罪嫌疑人。

派驻公共航空运输企业的空警单位按照民航局派遣标准和企业运行计划，负责航空安全员的勤务派遣工作。