根据《处置非法干扰民用航空安全行为程序》，下列哪个行为属于扰乱秩序的行为（ ）。

通用航空企业申办中国民航空勤登机证的空勤人员，背景调查由所属单位负责。

中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

境外人员的无犯罪记录证明、领事认证或公证、安保评价应当有中文翻译件，翻译件应当加盖翻译单位公章。

公共航空运输企业必须按照国务院民用航空主管部门的规定，对承运的货物进行安全检查或者采取其他保证安全的措施。

起飞前接到匿名电话称要劫机、炸机或有爆炸物时所在地机场公安机关在获知匿名电话后，如果匿名电话声称要劫持飞机，必须通知航空公司立即停止旅客登机的计划，如果旅客已登机，应派出足够的便衣警察登机，协助安排旅客撤离飞机。

航空安全员队伍由公共航空运输企业客舱服务部门实行统一管理。

全国人民代表大会根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。

安全检查人员应当查验旅客客票、身份证件和登机牌，使用仪器或者手工对旅客及其行李物品进行安全检查，必要时可以从严检查。

《中华人民共和国民用航空法》规定，因发生在航空运输期间的政府有关部门实施的与货物入境的行为，造成货物毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。

《中华人民共和国民用航空法》规定，承运人载运托运行李时，行李票不可以与客票相结合。