下列不属于重要旅客的是（ ）。

法律明文规定为犯罪行为的，才能依照法律定罪处刑。

申办机场控制区通行证人员的背景调查材料应交民航局公安局审核。

《中华人民共和国民用航空法》所称国际航空运输，是指根据当事人订立的航空运输合同，无论运输有无间断或者有无转运，运输的出发地点、目的地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国境内的运输。

根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，外交邮袋必须接受安全检查。

在境内我国公共航空运输企业工作的境外飞行员应当提供原服务单位对其的安保评价及飞行资质等相关证明材料。

航空安全员依法使用所配器械装备，应以制止非法干扰行为和不文明旅客行为，尽量减少人员伤亡和财产损失为原则。

申办机场控制区通行证的境外人员，其背景调查由所属单位或接待单位负责。

多国联营组织的航空器应由国际民航组织指定一个国家作为登记国。

对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用《中华人民共和国刑法》。

乘坐民用航空器时，除规定禁止随身或者交运的物品外，其他可以用于危害航空安全的物品，旅客不得随身携带，但是可以作为行李交运或者按照国务院民用航空主管部门的有关规定由机组人员带到目的地后交还。