下列属于依申请的行政行为有（）。

**解析：** 行政行为根据启动方式的不同，可以分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。 1. **依职权的行政行为**：指行政主体依据法律赋予的职权，无需相对人申请而主动实施的行政行为。 * **A项错误**：税务机关征收税款是税务机关依据税法规定，主动行使征税权的行为，不需要纳税人先提出申请才启动征税程序（虽然纳税人有申报义务，但征税行为的启动源于国家职权），因此属于依职权的行政行为。 2. **依申请的行政行为**：指行政主体只有在行政相对人提出申请的前提下，才能实施的行政行为。如果相对人不申请，行政主体不能主动实施。这类行为通常涉及赋予相对人某种权利、资格或许可。 * **B项正确**：颁发企业营业执照属于行政许可。市场主体需要向市场监督管理机关提交申请材料，机关经审查合格后予以登记并发放执照。若无申请，机关不会主动颁发执照。 * **C项正确**：颁发排污许可证属于行政许可。排污单位需向生态环境保护机关提出申请，经审核符合环保标准后，机关才颁发许可证。 * **D项正确**：颁发民办学校办学许可证属于行政许可。举办者需向教育主管行政部门提出申请，经审批符合条件后，方可获得办学许可。 综上所述，B、C、D 三项均属于需要相对人先行申请，行政机关才能作出的行政许可行为，即依申请的行政行为。 故正确答案为 **BCD**。