根据《行政复议法》的规定，下列情形中可以提起行政复议的是（）。

本题考查《行政复议法》中关于行政复议受案范围的规定。根据法律规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；但对于抽象行政行为（如制定规范性文件），通常不能直接单独提起行政复议。 **选项分析：** * **A项：周某对工商局作出责令停业的处罚不服** * **解析**：责令停业属于行政处罚的一种。根据《行政复议法》规定，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。 * **结论**：符合规定，可以提起行政复议。 * **B项：吴某对交警部门作出吊销驾照的处罚不服** * **解析**：吊销驾照属于“吊销许可证或执照”的行政处罚。同上，对行政处罚决定不服的，属于行政复议的受案范围。 * **结论**：符合规定，可以提起行政复议。 * **C项：郑某对县政府将其土地使用权确认为他人的行为不服** * **解析**：这属于行政确认行为，涉及自然资源所有权或者使用权的确权决定。根据《行政复议法》规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，可以申请行政复议。 * **结论**：符合规定，可以提起行政复议。 * **D项：王某对市政府制定的《XX市关于农村养老保险实施细则》不服** * **解析**：市政府制定的《实施细则》属于**抽象行政行为**（即针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件）。根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： 1. 国务院部门的规定； 2. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； 3. 乡、镇人民政府的规定。 *注意*：前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。 虽然可以在对**具体行政行为**复议时附带审查部分规范性文件，但**不能单独**就规范性文件（抽象行政行为）直接提起行政复议。题目中王某是直接对“制定细则”这一行为不服，而非对依据该细则作出的具体处理决定不服，因此不属于直接受理范围。 * **结论**：不符合直接提起行政复议的条件。 综上所述，A、B、C 三项均属于对具体行政行为不服，可以提起行政复议。 **正确答案：ABC**