行政复议机关的职责包括（ ）

本题考查行政复议机关的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，我们可以对各个选项进行逐一分析： **1. 分析选项 A：审查行政行为的合法性与适当性** 这是行政复议的核心职能。与行政诉讼主要审查行政行为的“合法性”不同，行政复议既审查具体行政行为的**合法性**，也审查其**适当性**（即合理性）。复议机关有权撤销、变更违法或不当的具体行政行为。因此，**A 项正确**。 **2. 分析选项 B：处理或转送规范性文件审查申请** 根据法律规定，申请人在申请行政复议时，如果认为具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定等规范性文件不合法，可以一并提出对该规范性文件的审查申请行政复议机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。因此，**B 项正确**。 **3. 分析选项 C：直接制定行政法规** 制定行政法规是**国务院**的职权，属于立法活动范畴。行政复议机关（通常是各级人民政府或其职能部门）的职责是对具体的行政争议进行裁决和监督，并不具备制定行政法规的立法权。即使是拥有规章制定权的行政机关，其在复议过程中的角色也是裁判者而非立法者。因此，**C 项错误**。 **4. 分析选项 D：调解行政赔偿纠纷** 《中华人民共和国行政复议法》明确规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。这包括对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请的复议，以及当事人之间的**行政赔偿**或者行政补偿纠纷。因此，**D 项正确**。 ### 结论 综上所述，行政复议机关的职责包括审查合法性与适当性、处理或转送规范性文件审查申请、以及调解行政赔偿纠纷等。 正确答案是：**ABD**