单选题
复议机关维持原行政行为的,行政诉讼的被告是( )。
A
原行政机关
B
复议机关
C
原行政机关和复议机关为共同被告
D
原行政机关和复议机关任选其一作为被告
答案解析
正确答案:C
解析:
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”
这一规定的立法目的在于强化复议机关的监督责任,解决实践中复议机关当“维持会”、不愿实质审查的问题。当复议机关维持原行政行为时,意味着原行政机关的初始行为和复议机关的维持决定都对当事人的权利义务产生了影响,因此两者应当作为共同被告参加诉讼。
对此各选项分析如下:
* **A项错误**:仅在复议机关改变原行政行为或复议机关不作为等特定情形下,才可能只列原行政机关或复议机关为被告,但在“维持”情形下,原行政机关不能单独作为被告。
* **B项错误**:如果复议机关改变了原行政行为,复议机关才是单独被告。在维持情形下,复议机关不能单独作为被告。
* **C项正确**:符合法律明确规定,复议维持的,原行政机关和复议机关为共同被告。
* **D项错误**:法律规定的是“共同被告”,而非由原告任选其一。原告起诉时应当将二者列为共同被告,若只起诉其中一个,人民法院应当告知原告追加另一个为被告;原告不同意追加的,人民法院应当将另一机关列为共同被告。
故正确答案为 **C**。
相关知识点:
复议维持原行为,两者共同被告
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