单选题
复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件,人民法院应当对( )作出裁判。
A
复议决定
B
原行政行为
C
复议决定和原行政行为一并
D
依当事人选择而定
答案解析
正确答案:C
解析:
**解析:**
本题考查的是《中华人民共和国行政诉讼法》中关于复议机关作为共同被告时的裁判对象规定。
根据**《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条**的规定:“复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件,人民法院应当对**复议决定和原行政行为一并**作出裁判。”
**具体分析如下:**
1. **立法背景**:在2014年《行政诉讼法》修改之前,如果复议机关维持原行政行为,复议机关通常不作为被告,这导致复议机关为了规避诉讼风险,倾向于简单地维持原行政行为,使得行政复议制度未能充分发挥其纠错功能(即“维持会”现象)。
2. **制度变革**:新法规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是**共同被告**。
3. **裁判逻辑**:既然两者是共同被告,法院就需要审查两个行为:
* 一是原行政行为的合法性;
* 二是复议决定的合法性(因为复议决定维持了原行为,其合法性依赖于原行为,但也需独立评价复议程序的合法性等)。
* 因此,法院必须对**复议决定和原行政行为一并**进行审理并作出裁判,以彻底解决行政争议,监督行政机关依法行使职权。
**选项分析:**
* A项、B项:仅裁判其中一个行为是不完整的,不符合共同被告的制度设计初衷。
* D项:裁判对象由法律规定,而非依当事人选择而定。
* C项:符合《行政诉讼法》第七十九条的明确规定。
故正确答案为 **C**。
相关知识点:
复与原共为被告,裁判两者一并
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