赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向县工商局申请营业执照。县工商局在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。则下列关于行政机关的做法正确的是：（）

国家建立健全海洋生态保护赔偿制度。

国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内外非军事船舶、非渔业船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理。

船舶在中华人民共和国管辖海域以外发生事故，造成中华人民共和国管辖海域污染的，海事行政主管部门可以进行调查处理。

根据《中华人民共和国海域使用管理法》，内水是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。

任何国家在遵守国际法的前提下，在中华人民共和国的专属经济区享有航行、飞越的自由。

为避免船舶沉没而采取搁浅行动造成损失属于共同海损。

船舶发生碰撞，是由于不可抗力或者其他不能归责于任何一方的原因或者无法查明的原因造成的，碰撞各方互相不负赔偿责任。

紧追权的行使只要没有中断，就可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。在被追逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时，追逐终止。

中华人民共和国领海宽度为12海里，毗连区宽度为24海里。

持有适装证书的散装化学品船舶可装运各类散装化学品。