全面推进依法治国，要求深入推进科学立法和民主立法。下列哪一种做法不符合科学立法、民主立法原则？（）

除船舶、水上设施遇险、处于紧急、危险状态之外，严禁船站发送遇险、紧急信息。

临时船舶国籍证书有效期一般不超过5年。

装卸管理人员的《资格证书》有效期为5年。

应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。

县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。

运输危险化学品的船舶及其配载的容器，应当按照国家船舶检验规范进行生产，并经船舶检验机构检验合格，方可投入使用。

根据《中华人民共和国环境保护法》规定，依法应当给予行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定。

未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的，由海事管理机构责令停止作业，处五千元以上五万元以下罚款。

根据《中华人民共和国港口法》的规定，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业，应当按照国务院交通主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。

进出军事港口、渔业港口的专用航道也适用《中华人民共和国航道法》。