2023年9月4日，在国网哈密供电公司建管的哈密三塘湖沙沟井升压汇集站220千伏送出工程MG10号铁塔地面组装过程中，发生一起因平放于地面的铁塔滑移导致的人身事故，作业人员将头部置于横担与地面之间，支垫铁塔的沙袋不稳固可靠、现场地形为缓坡、施工人员紧固螺栓的外力等因素造成铁塔滑移，造成施工单位1名人员死亡。该事故暴露出的问题是（ ）。

依据配电安规，工作中若有特殊情况，工作许可人可变更运行接线方式和安全措施，变更后需告知工作负责人。

依据配电安规，工作负责人、工作许可人任何一方不应擅自变更运行接线方式和安全措施，工作中若有特殊情况需要变更时，应（ ）。

依据配电安规，采用当面许可的方法许可开始工作的命令时，工作许可人和工作负责人应分别记录许可时间和双方姓名，复诵或电子信息回复核对无误。

依据配电安规，许可开始工作的命令，应通知工作负责人。其方法可采用（ ）。

依据配电安规，在用户设备上工作，作业前检查有多电源、自备电源的用户已采取（ ）等防反送电的强制性技术措施。

依据配电安规，在用户设备上工作，许可工作前，工作负责人应检查确认用户设备的操作方法、安全措施符合作业的安全要求。

依据配电安规，在用户设备上工作，许可工作前，工作负责人应检查确认用户设备的（ ）符合作业的安全要求。

依据配电安规，用户侧设备检修，电网侧设备配合停电。恢复送电前，应接到用户停送电联系人的工作结束报告，并记录。

依据配电安规，用户侧设备检修，在电网侧设备停电措施实施后，由电网侧设备的运维管理单位或调度控制中心负责向（ ）许可。

依据配电安规，用户侧设备检修，需电网侧设备配合停电时，停电操作前应得到用户停送电联系人的电话申请，并经批准。