2014年10月闭幕的十八届四中全会 ,是党在中央全会上第一次专题讨论依法治国问题 ,体现了对法治的高度重视。会议结束后 ,微博上的各种评论 ,满是对法治进步的热望:“想要法治的果实 ,就要给它阳光雨露”“期待法治进入与人民互动的2.0时代”“法治不仅是宏大的 ,也是具体的;它关乎国家治理 ,更关乎百姓福祉”。《韩非子》有句名言 ,“国无常强 ,无常弱 ,奉法者强则国强 ,奉法者弱则国弱。”尊奉法律 ,需要执政者、治理者发力 ,引导之 ,提倡之;遵守法律 ,需要全体公民给力 ,用法律来定分止争 ,维护之、践行之。 网络上 ,已经有人以普通人“小明”为例 ,演绎“四中全会与你我有啥关系”。有人说 ,法治于人就如同空气 ,你可能不会时时刻刻意识到它的存在 ,可一旦缺少就立刻窒息。的确 ,从出生到成长 ,从成家到立业 ,无不需要法治的护航;加强对财产权的保护 ,完善教育、 医疗、食品安全等方面的法律法规 ,提高环境污染的违法成本 …… 四中全会催动“法治的春天” ,有着温暖人心的春意。当越来越多人在法治的护佑下感受着畅快的呼吸 ,法治才能成为内心时时恪守的律令。也不用回避 , 中国的法治还有很多问题。从“暂行50多年”的高温条例 ,到保护个人信息安全等方面尚无完善法律 , 中国的法治进程需要紧跟时代的步伐。 四中全会从立法、司法、执法、守法等方面开出了药方 ,但最根本的 ,还是提升全社会对法治的信心与信任。正如党的十八届四中全会公报所说 ,法律的权威源自人民内心的拥护和真诚信仰 ,这才是法治的力量所在 ,尊严所系。——摘编自《人民日报》 (2014年10月24日)材料2法治是人类为了征服自己 , 由人类自己立法进行自我管理 ,这远比征服自然困难得多。特别是约束公权力 ,非有高度的觉悟、顽强的毅力和坚强的意志难以成其事。任何国家法治的确立都不是在一盘散沙的状态下随随便便建立起来的 ,而是必须有坚定有力的集中统一领导和部署。迄今为止 , 尚未有法治成功的国家是在群龙无首、 四分五裂的状态下实现法治的。恰恰相反 ,就法治发达国家的经验来看 ,这些国家的法治之所以能够最终确立 ,都是自上而下、从官到民表现出对法治执着的追求 ,付出巨大的努力。在中国这个拥有13亿人口、情况极其复杂的大国建设法治 ,更需要有自上而下坚强统一的领导 ,要有统一的意志 ,坚决果断一体推行。正是基于这样的情况 ,十八届四中全会指出 ,全面推进依法治国 ,必须坚持党的领导。——摘编自《人民日报》 (2014年10月29日)请回答:( 1) 如何理解“法治关乎国家治理 ,更关乎百姓福祉”?(2) 为什么“全面推进依法治国 ,必须坚持党的领导”?

null( 1) 如何理解“法治关乎国家治理 ,更关乎百姓福祉”?代化的必然要求。事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。法治是实现国家治理现代化的重要手段 , 良好的法治有助于维护国家的政治制度、经济制度和社会秩序。不仅如此 ,法治更关乎百姓的福祉。具体阐释如下:① 从执政方式的角度讲 ,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变 , 同坚持和改善党的领导是完全一致的 ,有利于加强和改善党的领导。党是依法治国的倡导者 ,党领导人民制定法律 ,各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律的范围内活动 ,带头维护宪法和法律的权威。② 从坚持人民主体地位来讲 ,法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。人民权益要靠法律保障 ,法律权威要靠人民维护。人民是依法治国的主体和力量源泉 ,法治建设的根本目的是依法保障人民当家作主 ,法律既是人民保障自身权利的有力武器 ,也是必须遵循的行为规范。③ 从法治建设的各方面来讲 ,无论立法、执法、司法还是守法都与百姓息息相关。社会稳定、人民安定团结是各项事业顺利发展的前提 ,要保持一个稳定的局面 ,就必须保障人民充分享有民主权利 ,各种破坏、犯罪活动都能受到有力打击和有效控制 ,各种人民内部矛盾能得到正确有效的处理。要做到这一点 ,最关键最靠得住的办法就是实行依法治国。④ 从人的福祉方面来讲 ,无不需要法治的护航。法治强调人们对法律的信仰和对既有法制体系的尊重和认同 ,是社会主义核心价值观的重要内容。我国法治建设经验表明 ,既要加强制度建设 ,为新时代中国特色社会主义奠定制度基础 ,也要推动法治精神建设 ,让法治成为当代中国的一种信仰。人民权益要靠法律保障 ,法律权威要靠人民维护。(2) 为什么“全面推进依法治国 ,必须坚持党的领导”?① 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 ,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面 ,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导 ,是社会主义法治的根本要求 ,是党和国家的根本所在、命脉所在 ,是全国各族人民的利益所系、幸福所系 ,是全面推进依法治国的题中应有之义。② 党的领导和社会主义法治是一致的 ,社会主义法治必须坚持党的领导 ,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治 ,人民当家作主才能充分实现 ,国家和社会生活法治化才能有序推进。③ 依法执政 ,既要求党依据宪法法律治国理政 ,也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 ,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来 ,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来 ,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。