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简答题
4.A县文广旅局根据家长举报,经过调查发现张三开设的网吧存在容留小马、小牛等数十名未成年人上网的违法行为,于8月5日向张三送达《行政处罚听证告知书》,告知张三拟吊销其《网络文化经营许可证》),并处罚款1000元,张三有权申请听证。8月13日张三提出听证要求。9月9日文广旅局告知张三将于9月13日在某地进行听证,之后,由该局事先参与过案件调查的刘某主持了听证会,并收取了听证组织费500元。小马、小牛等未成年人的家长申请参加听证会,文广旅局以行政机关可以视情况自由决定是否公开听证为由予以拒绝。听证会结束后,文广旅局根据听证笔录和听证程序以外另行收集的其他证据,决定吊销朱某的《网络文化经营许可证》并处罚款1000元。请问,以上哪些做法违反了《行政处罚法》的规定?
答案解析
正确答案：(1)根据行政处罚法的规定,当事人要求听证的,应当在被告知听证权利之日起5日内提出,本案张三提出听证要求超过了法定期限。(2)根据行政处罚法的规定,行政机关应当在举行听证的7日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点,本案A县文广旅局9月13日举行听证,9月9日才通知,没有提前7日通知。(3)根据行政处罚法的规定,听证应当由行政机关指定的非本案调查人员主持,本案由事先已经参与案件调查的工作人员主持听证违法。(4)根据行政处罚法的规定,当事人不承担行政机关组织听证的费用,本案中收取听证组织费500元违法。(5)根据行政处罚法的规定,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行。听证是否公开取决于法定理由(是否涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私),本案中以行政机关可以视情况自由决定为由拒绝违反法律规定。(6)根据行政处罚法的规定,举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,由当事人进行申辩和质证,本案中,文广旅局还根据听证程序以外另行收集的其他证据作出处罚决定,该证据未经听证程序由当事人申辩和质证,不符合法律规定。
