×
简答题
3.近日,A市更新了全市道路违章视频监控系统。新道路违章视频监控系统会自动抓拍道路交通违法行为，并生成《拟行政处罚通知书》。该通知书会详细告知当事人行政处罚的内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。根据该通知书的内容，当事人如果对拟作出的行政处罚不服，则可以通过下载市政府开发的“E市政”手机APP，查找交通部门模块，在该部门模块内提交意见。如果在规定期限内没有提交意见，则系统将自动生成《行政处罚决定书》，并通过短信将《行政处罚决定书》发送给被处罚人。该市有关机关已通过新道路违章视频监控系统对多人作出行政处罚。请问该市有关机关作出的行政处罚是否合法？为什么？（说明理由应全面）
答案解析
正确答案：不合法。(1)根据《行政处罚法》的规定,利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,设置地点应当向社会公布。A市更新全市道路违章视频监控系统,没有经过法制和技术审核,设置地点没有向社会公布,该道路违章视频监控设置不合法。(2)根据《行政处罚法》的规定,行政机关应当审核电子技术监控设备记录违法事实是否真实、清晰、完整、准确,未经审核或者经审核不符合要求的,不得作为行政处罚的证据。该道路违章视频监控系统自动抓拍并生成《拟行政处罚通知书》,抓拍的证据没有经过审核,不得作为行政处罚的证据。(3)被处罚当事人只有下载“E市政”手机APP才能提出陈述申辩意见,变相限制了当事人享有的陈述权、申辩权。
