31.某交通局在检查中发觉张某所驾驶货车无道路运输证,遂扣留了张某驾驶证和车载货物,要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳,交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列说法正确的有:()

解析:AB项:说法正确,当选。《行政强制法》第2条第2款:行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。据此规定,行政强制措施有两个显著特征:一是预防性和制止性。行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生;二是临时性和中间性。行政强制措施常常是行政机关作出最终处理决定的前奏和准备。本题中,扣留张某的驾驶证和车载货物,是为了制止其违法行为,为行政处罚做准备,符合行政强制措施的特点。C项:说法错误,不当选;D项:说法正确,当选。《行政强制法》第46条第3款规定:没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。本题中,张某拒绝缴纳罚款,交通局将车载货物拍卖抵缴罚款的行为属于行政强制执行,而不是行政强制措施。