若申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当作何决定？

某县市场监督管理局以未经许可，擅自改变许可事项的为由，对个体工商户李某给予警告，并处以1000罚款。这一行为属于（ ）。

限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律职责。

行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分。

违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

被处罚人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚暂停执行，但法律另有规定的除外。

行政机关按简易程序作出行政处罚决定，能够不制作当场处罚决定书。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关能够申请人民法院强制执行。

某行政机关执法人员实施当场处罚时，未填写当场处罚决定书，当场收缴罚款时也未使用罚款单据，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。

行政处罚适用简易程序务必（ ）。