以下哪一情形不属于应该终止行政复议案件审理的情形？

行政处罚实施机关在作出行政处罚决定前，对当事人提出的意见应当复核的是（ ）。

《中华人民共和国行政处罚法》规定发现违法行为期限的起始时间是（ ）。

当事人行政违法时不满十四周岁行政处罚实施机关应当（ ）。

行政机关实施行政处罚时，应当（ ）。

在没有上位法规定情况下，国务院部门制定的规章，可以设定的行政处罚是（ ）。

地方性法规禁止设定的行政处罚是（ ）。

行政法规对法律规定的行政处罚作出具体规定的，其范围应当是（ ）。

行政处罚的法定原则，其基本含义包括（ ）。

下列选项中对《中华人民共和国行政处罚法》的立法目的说法正确的是（ ）。

设定行政处罚应当适当，具体应当考虑的内容是（ ）。