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单选题
人民警察在执法办案的过程中,不能作为案件办理依据的是( )。
A
法律
B
司法解释
C
行政法规
D
政策
答案解析
正确答案：D
解析：
这是一道选择题，需要我们分析在人民警察执法办案过程中，哪些可以作为案件办理的依据，以及哪个选项不能作为依据。
首先，我们梳理每个选项的含义和法律效力：
A项（法律）：法律是由国家立法机关（如全国人民代表大会及其常务委员会）制定的规范性文件，具有最高的法律效力，是执法办案的基本依据。
B项（司法解释）：司法解释是指国家最高司法机关（最高人民法院、最高人民检察院）对法律、法规的具体应用问题所做的解释，对执法办案具有指导作用。
C项（行政法规）：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称，对执法办案同样具有约束力。
D项（政策）：政策通常是政府或政党为实现一定目标而制定的行动准则或计划，它可能包含多种因素，如政治、经济、社会等，并不总是具有法律上的强制约束力。在执法办案中，政策通常不能作为直接的法律依据，而是作为执法思路和方向的参考。
接下来，根据题目要求分析哪个选项不能作为案件办理的依据：
A、B、C三项均为具有法律效力的规范性文件，可以直接作为执法办案的依据。
D项（政策）虽然对执法有一定指导意义，但通常不具有法律上的直接约束力，不能作为案件办理的直接依据。
因此，答案是D：政策。
首先，我们梳理每个选项的含义和法律效力：
A项（法律）：法律是由国家立法机关（如全国人民代表大会及其常务委员会）制定的规范性文件，具有最高的法律效力，是执法办案的基本依据。
B项（司法解释）：司法解释是指国家最高司法机关（最高人民法院、最高人民检察院）对法律、法规的具体应用问题所做的解释，对执法办案具有指导作用。
C项（行政法规）：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称，对执法办案同样具有约束力。
D项（政策）：政策通常是政府或政党为实现一定目标而制定的行动准则或计划，它可能包含多种因素，如政治、经济、社会等，并不总是具有法律上的强制约束力。在执法办案中，政策通常不能作为直接的法律依据，而是作为执法思路和方向的参考。
接下来，根据题目要求分析哪个选项不能作为案件办理的依据：
A、B、C三项均为具有法律效力的规范性文件，可以直接作为执法办案的依据。
D项（政策）虽然对执法有一定指导意义，但通常不具有法律上的直接约束力，不能作为案件办理的直接依据。
因此，答案是D：政策。
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