工作票签发人应由( )，并具有相关工作经验的管理人员、技术人员或经电力通信运维单位(部门)批准的人员担任，名单应公布。

选项解析：

A. 熟悉工作班成员的工作能力：虽然了解工作班成员的能力是重要的，但这不是签发工作票的决定性条件。工作票签发人更多的是关注安全和规程的遵守，而不是具体人员的工作能力。

B. 熟悉作业人员技术水平：这是必要的，因为签发人需要确保作业人员有足够的技术水平来完成既定任务，并确保安全。

C. 熟悉相关电力通信系统情况：签发工作票的人员必须对系统情况有深入了解，以便评估工作的必要性和可能存在的风险。

D. 熟悉《电力安全工作规程（电力通信部分）》：这是最基本的要求，因为工作票签发人需要确保所有工作都严格遵守安全规程。

为什么选BCD：

选B，因为签发工作票的人需要了解作业人员的技术水平，以确保他们能够安全地执行任务。

选C，因为熟悉系统情况对于评估工作的安全性和可行性至关重要。

选D，因为电力安全工作规程是保障工作安全的基础，签发人必须熟悉这些规程以确保工作的安全性。

不选A的原因是，尽管了解工作班成员的能力有一定的重要性，但它不如其他选项直接关联到签发工作票的核心职责，即确保安全和遵守规程。