作业人员应具备必要的( )，掌握( )，且按工作性质熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。

这道题考察的是电力新员工应当具备的基本素质和技能要求。

A. 业务技能：虽然业务技能对作业人员来说非常重要，但这个选项过于宽泛，并不特指电力通信领域的专业技能，因此不是最佳选择。

B. 电力通信专业知识：这个选项强调了电力通信领域的专业知识，这是作业人员必须掌握的，以便更好地理解和执行电力通信相关的工作任务。

C. 实践经验：实践经验对于作业人员来说确实重要，但新员工在入职初期可能还没有积累足够的实践经验，因此这不是入职前的必要条件。

D. 电力通信专业工作技能：这个选项明确指出了作业人员应当具备的特定技能，不仅包括理论知识，还包括实际操作能力，这对于保障作业安全和效率至关重要。

为什么选BD： B选项“电力通信专业知识”和D选项“电力通信专业工作技能”分别强调了理论知识与实践操作能力，这两者都是电力新员工在安规考试中应当证明自己具备的。安全规程要求员工不仅要知道怎么做，还要知道为什么这样做，以及如何在实际工作中应用这些知识。因此，BD选项最全面地覆盖了作业人员应具备的必要条件和掌握的知识技能，是正确答案。