成套接地线应由有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成，接地线截面积不得小于( )mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。

选项解析：

A. 10 mm²：这是一个较小的截面积，可能不足以承载较大的短路电流，不能保证安全。

B. 16 mm²：虽然比10 mm²大，但在一些需要承受较大短路电流的场合，这个截面积可能仍然不足。

C. 20 mm²：这个截面积已经较大，对于一些应用场合可能是足够的，但不是最安全的选择。

D. 25 mm²：这是一个较大的截面积，可以更好地承受短路电流，提供更高的安全保障。

为什么选择这个答案：

根据电力系统的安全规定，接地线的截面积需要满足两个条件：一是接地线本身要有足够的机械强度和导电能力，二是要满足装设地点可能出现的最大短路电流的要求。接地线的主要作用是在发生故障时，将故障电流安全地引入大地，防止电击事故和设备损坏。

选择D、25 mm²是因为它具有更大的截面积，能够提供更好的导电能力和更低的电阻，从而在发生短路时能更有效地承受大的故障电流，保证电力系统的安全稳定运行。因此，按照电力行业的安全标准和规定，选择D选项是正确的。