非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知( )。

选项解析：

A、值班调控人员：值班调控人员主要负责电力系统的运行监控和调度，他们并不直接参与到具体工作负责人的变更流程中。

B、工作班成员：工作班成员是执行具体工作任务的人员，通常不具备决定工作负责人变更的权限。

C、工作许可人：工作许可人是负责对工作票进行审核和许可的人员，工作票上会明确工作负责人。如果需要变更工作负责人，必须经过工作许可人的同意，并通知其进行相应的记录和更新。

D、运维负责人：运维负责人负责电力设施的运维管理，虽然对工作有一定管辖权，但工作负责人的变更需要通过工作许可流程来正式确认。

为什么选择C：

正确答案是C、工作许可人，因为工作许可人在工作票制度中扮演着审核和许可的角色，任何关于工作票的变更（包括工作负责人的变更）都需要经过工作许可人的同意，并按照规定的流程进行通知和记录。这样做可以确保工作安全、有序地进行，防止由于负责人变更而引起的责任不清或管理混乱。