承发包工程中，工作票( )。

这是一道关于承发包工程中工作票签发规定的选择题。我们需要根据电力行业的安全规定来判断哪个选项是正确的。

首先，理解题目背景：在承发包工程中，工作票的签发是一个关键的安全管理环节，它确保了施工工作的合法性和安全性。

接下来，分析各个选项：

A选项（必须由设备运维单位签发）：这个选项过于绝对，没有考虑到承发包工程中可能存在的合作与责任分担。
B选项（必须由承包单位签发）：同样，这个选项也忽略了设备运维单位在安全管理和责任上的重要性。
C选项（可实行“双签发”形式）：这个选项符合电力行业在承发包工程中对于工作票签发的通常做法。双签发意味着工作票需要由设备运维单位和承包单位双方共同签发，确保了双方都对工作内容和安全措施有清晰的认识和承诺。
D选项（必须由主管部门签发）：这个选项同样过于绝对，而且主管部门通常不直接参与具体工作票的签发。

综上所述，C选项（可实行“双签发”形式）是最符合电力行业安全规定和实际操作流程的。它确保了承发包工程中双方都对工作内容和安全措施负责，从而提高了施工的安全性。

因此，答案是C。