11.《生产安全事故应急条例》规定，县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一（）。

这道题考察的是《生产安全事故应急条例》中关于县级以上人民政府在生产安全事故应急救援队伍建设中的职责。

选项A：规划。正确。《生产安全事故应急条例》要求政府应当对应急救援队伍建设进行统一规划，确保应急救援体系建设的科学性和前瞻性。

选项B：组织。正确。政府需要统一组织应急救援队伍，包括队伍的建立、管理、训练和协调工作，确保救援力量能够有效运作。

选项C：指导。正确。政府应对应急救援队伍的建设提供指导，包括政策指导、技术指导等，帮助队伍提高救援能力。

选项D：实施。错误。虽然政府需要推动应急救援队伍的建设，但“实施”这一选项不够准确，因为具体实施可能是由相关部门或具体单位来操作，政府的角色更多是规划、组织和指导。

因此，正确答案是ABC。政府在生产安全事故应急救援队伍建设中的主要职责是规划、组织和指导，以确保应急救援体系的有效运作和应急能力的提升。