65.根据矿井水灾发生的原因统计，治理矿井水灾可以通过治理( )来降低水灾的发生。

这是一道关于矿井水灾治理原因的选择题，我们需要分析各个选项，并结合矿井水灾发生的常见原因来确定最佳答案。

首先，我们分析题干：“根据矿井水灾发生的原因统计，治理矿井水灾可以通过治理( )来降低水灾的发生。” 这表明我们需要找出矿井水灾发生的一个或多个直接原因，以便通过治理这些原因来降低水灾的发生。

接下来，分析各个选项：

A选项（违章作业，管理不善）：违章作业和管理不善是许多安全事故，包括矿井水灾的常见人为原因。不规范的操作和管理可能导致防水设施失效、监测不到位等问题，从而增加水灾的风险。
B选项（提高技术水平）：虽然提高技术水平对矿井安全有积极影响，但它并不直接指向矿井水灾发生的具体原因。它是一个更广泛、更长期的解决方案，而非直接针对水灾原因的治理措施。
C选项（地表水）：地表水是矿井水灾的一个潜在来源，但治理地表水只是防治水灾的一部分措施，并不涵盖所有导致水灾的原因。此外，题干要求的是通过治理来降低水灾，而不仅仅是识别水源。
D选项（老空区水）：老空区水同样是矿井水灾的一个潜在来源，但同样，它只涉及水灾的某一具体方面，并未涵盖所有原因。

综合分析，A选项（违章作业，管理不善）直接指向了矿井水灾发生的一个重要人为原因，即通过改善管理和规范作业可以显著降低水灾的风险。这与题干中“通过治理( )来降低水灾的发生”的要求最为吻合。

因此，答案是A（违章作业，管理不善）。