16、（单选）深入开展重大事故隐患判定标准贯彻实施活动，推动建立“（ ）”。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，明确“谁招人员、谁负责任”的管理制度，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得资格证书的人员上岗作业。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，建立高处作业人员档案，加强动态管理，严防因证书过期造成无证上岗。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未持证上岗的要限期取证，取证前只要安全措施到位，可以从事高处作业活动。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未开展安全标准化建设，未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，安全检查频次不足、记录缺失，发现隐患问题不纠正、不整改，或者整改不彻底，屡改屡犯的，属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未按照规定配备安全防护设备、应急救援装备，设置安全警示标志的，属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未指定安全生产管理人员对作业方案、应急措施、作业票证等进行现场查验，属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未对作业现场进行安全风险辨识，属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，实施作业过程中，未按要求履行高处作业审批手续，未向作业人员进行安全技术交底，未做好作业现场应急准备工作的属于专项整治重点。

依据《全省预防高处坠落专项整治行动方案》，未按规定制定和落实高处作业方案和技术措施的，属于专项整治重点。