43、目标分解要做到横向到边，纵向到底。横向到边就是把安全总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到人;纵向到底就是把施工单位的安全总目标分解到各个职能部门、科室。

这道题的表述混淆了“横向到边”和“纵向到底”的具体含义，因此答案是**错误**的。 以下是详细解析： ### 1. 概念辨析 在目标管理（包括安全管理目标分解）中，“横向到边”和“纵向到底”有着明确的定义： * **纵向到底（Vertical）**： * **含义**：指将总目标从最高管理层开始，**由上而下**层层分解，直到最基层的操作岗位或个人。 * **核心**：体现的是层级关系，强调责任的垂直传递，确保每个层级都有明确的目标和责任，最终**落实到人**。 * **对应题干中的描述**：“把安全总目标由上而下的一层一层分解……使责任落实到人”实际上描述的是**纵向到底**。 * **横向到边（Horizontal）**： * **含义**：指将总目标分解到各个**职能部门、科室**或平行单位，覆盖所有业务领域和管理环节，不留死角。 * **核心**：体现的是部门间的协作与覆盖，强调目标的全面性，确保各个职能部门都承担相应的安全责任。 * **对应题干中的描述**：“把施工单位的安全总目标分解到各个职能部门、科室”实际上描述的是**横向到边**。 ### 2. 错误原因分析 题干将两个概念的定义**颠倒**了： * 题干说“横向到边就是把安全总目标由上而下……落实到人”，这是错误的，这其实是“纵向到底”。 * 题干说“纵向到底就是把……分解到各个职能部门、科室”，这也是错误的，这其实是“横向到边”。 ### 3. 正确表述 正确的说法应该是： > 目标分解要做到横向到边，纵向到底。**纵向到底**就是把安全总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到人；**横向到边**就是把施工单位的安全总目标分解到各个职能部门、科室，实现全方位覆盖。 ### 总结 记忆口诀：**“纵”是层级（上下），“横”是部门（左右/全面）。** * 纵向 = 上下级 = 到人 * 横向 = 各部门 = 到面