1.背景资料:2018年2月7日20时40分许,由某施工单位组织施工的某地级市轨道交通2号线一期工程土建工地突发透水,引发隧道及路面坍塌,造成11人死亡、1人失踪、8人受伤,直接经济损失约5323.8万元。事故的直接原因:一是事故发生段存在深厚富水粉砂层且临近强透水的中粗砂层,地下水具有承压性,盾构机穿越该地段时发生透水涌砂涌泥坍塌的风险高;二是盾尾密封装置在使用过程密封性能下降,盾尾密封被外部水土压力击穿,产生透水涌砂通道;三是涌泥涌砂严重情况下在隧道内继续进行抢险作业,撤离不及时;四是隧道结构破坏后,大量泥砂迅猛涌入隧道,在狭窄空间范围内形成强烈泥砂流和气浪向洞口方向冲击,导致部分人员逃生失败,造成了人员伤亡的严重后果。调查组查明,施工单位盾构施工安全风险管控不足,应急处置不当,未及时撤出作业人员,未采取有效的技术和管理措施及时消除盾尾密封性能下降等事故隐患;建设单位对工程项目安全监督管理不力,未采取有效措施督促施工单位整改重大风险隐患问题。监理公司安全生产监理责任落实不到位,未跟进重大风险隐患问题整改落实情况。建设单位未按要求向某市政府报告监督情况。劳务分包公司未对派遣到事故区间的劳务工进行安全生产教育和培训。[每小题2分](1)此起事故参建各方没有牢固树立安全发展理念、真正把安全放在首位,参建各方对复杂地质条件下的地铁盾构施工安全风险意识淡薄、措施不力。