21.我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，()、深入基层。

这道题目考察的是对如何实现、维护和发展最广大人民根本利益的理解。题目要求选择一个选项来补充句子，使得整个句子表达的意思更加完整和准确。 - **A. 扎根大地**：这个选项强调了与土地或基层紧密联系的重要性，但“扎根”更多地被用来形容长期稳定的状态，而题目中提到的是需要采取行动去了解和服务于民众的需求，因此不太符合题意。 - **B. 深入一线**：此选项意味着直接参与到实际工作当中去，虽然也体现了接近群众的精神，但它更侧重于参与具体的工作流程或前线活动，而不是广泛听取民意的过程。 - **C. 问计于民**：这个选项指的是向人民群众征求意见或建议，确实是一个很好的做法，能够体现政府决策过程中重视民众意见的态度。但是，它主要强调的是咨询过程，而题目还希望表达出一种更为全面深入地接触和服务于民众的方式。 - **D. 深入群众**：这是正确答案。它不仅包含了与民众保持密切联系的意思（类似于“扎根大地”），同时也涵盖了主动走到人们中间去倾听他们声音的行为（类似于“问计于民”）。更重要的是，“深入群众”更好地反映了题目所要求的那种既要贴近百姓生活又要积极解决问题的态度。“深入群众”可以理解为不仅仅是物理上的靠近，更是心理上、情感上的连接，以及实际行动上的支持和服务。 综上所述，选项D“深入群众”最能全面准确地反映题目想要传达的信息，即通过真正走进人民之中来实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。