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简答题
1498.<通用>请结合海事执法实践，从执法目的、实施对象、法律效果等方面分析证据先行登记保存与行政强制措施有什么区别?
答案解析
正确答案：答：(1)目的不同。证据先行登记保存行为是为方便取证而为之，其根本目的在于保持证据的证明作用，为最终做出行政处罚或者其他处理决定提供事实证明材料。而行政强制措施是行政机关为维护公共利益或实现一定行政管理目的而为。(2)发生的时间不同。先行登记保存证据措施主要适用于行政处罚案件收集证据过程中，作为行政处罚的一个程序构成。它不是行政执法机关的终局行为，而是整个完整的行政处罚程序中的中间过程行为。而行政强制措施是行政强制的一种，是与行政处罚并列的一类完整的具体行政行为。(3)实施对象不同。行政强制措施的实施对象是财物和人身自由，而先行登记保存的实施对象是证据，虽然现实中许多证据也是通过财物的形式表现出来，但两者并不能简单的画等号，两者不是包含与被包含的关系，在实践中确有交集但并非完全重合。(4)法律效果不同。证据先行登记保存行为不是对行政管理相对人违法行为进行的事先惩罚，也不是对其财产进行的预先处置，因此不对当事人的法律关系产生影响。而作为一个完整的具体行政行为，行政强制措施对相对人的人身或财产都会产生影响。
解析：
解析:[《交通运输行政执法程序规定》第四十三条至第四十五条，第五十二条至第五十九条]
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