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简答题
1495.<通用>《行政处罚法》(2021年)从法律层面明确了“无过错不罚”，对保障当事人的合法权益具有积极作用，但在海事执法实践中也较难以认定，请以“未按规定时间报告进出港”为案由(或者其他案由)列举一个“无过错不罚”的案例，并说明哪些情形不能作为当事人没有主观过错的事由?
答案解析
正确答案：答：参考案例:执法人员在船舶进出港报告系统查得某船未在抵/离XX港前4小时向海事机构报告进/出港信息，拟对该船实施处罚。当事人陈述在抵/离XX港前4小时之前已在船舶进出港报告系统填报信息，但由于海上信号差等原因，未能提交成功，同时，向执法人员提供了当时进行报告操作的视频画面，以及航海日志关于该事项的记录。通过以上当事人的陈述以及提供的证据，足以证实确已履行了报告义务，无主观过错。以下情形不作为当事人没有主观过错的事由:(一)当事人对相关法律规定不了解或者有误解的;(二)当事人有法律义务在行为现场，但未在现场的;(三)当事人因醉酒或吸食禁用药物等原因导致无法辨析、操控自身行为的;(四)船舶所有人、经营人或管理人内部管理制度或者合同条款有要求或者排除当事人法定责任的。
解析：
解析:[《海事行政处罚实施细则》第四十七条]
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