17.第四篇根据所给材料，回答下列各题。①开发区建设是我国改革开放的成功实践，对(甲)体制改革、(乙)投资环境、(丙)产业集聚、(丁)开放型经济发挥了不可替代的作用，开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。当前，全球经济和产业格局正在发生深刻变化，我国经济发展进入新常态，面对新形势，必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和发展方式转变。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，经国务院同意，现提出以下意见。②全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，(Ⅰ)深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，(Ⅱ)牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强对各类开发区的统筹规划，加快开发区转型升级，促进开发区体制机制创新，完善开发区管理制度和政策体系，(Ⅲ)进一步增强开发区功能优势，(Ⅳ)把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。③坚持改革创新。强化开发区精简高效的管理特色，创新开发区运营模式，以改革创新激发新时期开发区发展的动力和活力。坚持规划引领。完善开发区空间布局和数量规模，形成布局合理、错位发展、功能协调的全国开发区发展格局，切实提高经济发展质量和效益。坚持集聚集约。完善公共设施和服务体系，引导工业项目向开发区集中，促进产业集聚、资源集约、绿色发展，切实发挥开发区规模经济效应。坚持发展导向。构建促进开发区发展的长效机制，以规范促发展，正确把握发展和规范的关系，不断探索开发区发展新路径、新经验。(2018北京42)“紧紧围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，”该句放入文中材料②中哪一处最合适?

这是一道典型的语句衔接与逻辑排序题，主要考察对公文写作逻辑、政治术语层级以及上下文语境的理解。 **正确答案：B** ### 解析如下： **1. 分析待插入句子的性质** 待插入句子为：“紧紧围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局”。 * **内容属性**：“五位一体”和“四个全面”属于国家发展的**宏观战略布局**和**总体指导思想**。 * **逻辑层级**在公文写作中，通常遵循“指导思想/总体布局 -> 具体理念/原则 -> 具体目标/任务 -> 具体措施”的逻辑顺序。这句话处于较高的宏观指导层面。 **2. 分析材料②的结构逻辑** 材料第②段开头提到“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神”，随后出现了四个待选位置（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）。我们需要梳理这段文字内在的逻辑链条： * **前文**：“全面贯彻……精神” —— 这是最高层面的政治遵循。 * **位置 (Ⅰ) 后**：“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新ว่าน战略” —— 这也是属于**指导思想**层面，紧承前文的会议精神。 * **位置 (Ⅱ) 后**：“牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念” —— “五大发展理念”是具体的**发展理念**。 * **位置 (Ⅲ) 后**：“进一步增强开发区功能优势” —— 这是具体的**工作目标/成效**。 * **位置 (Ⅳ) 后**：“把各类开发区建设成为……引领区、示范区、集聚区、先行区” ——这是具体的**建设定位和目标**。 **3. 确定最佳插入位置** * **排除 A (Ⅰ处)**： 如果在 (Ⅰ) 处插入，句子变为：“……精神，(Ⅰ)紧紧围绕……战略布局，深入贯彻习近平总书记……”。 虽然“战略布局”和“讲话精神”都属于宏观层面，但通常公文中，“贯彻会议精神”之后，往往先接“贯彻领导人思想/讲话”，再接“总体布局”，或者将“总体布局”作为连接“指导思想”与“具体理念”的桥梁。让我们看 (Ⅱ) 处是否更合适。 * **分析 B (Ⅱ处)**： 如果在 (Ⅱ) 处插入，句子结构如下： 1. 贯彻会议精神； 2. 贯彻总书记讲话精神及新理念新思想新战略（**指导思想**）； 3. **(Ⅱ) 紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局（**宏观战略布局**）**； 4. 牢固树立“五大发展理念”（**具体发展理念**）； 5. 加强统筹规划……（**具体行动**）。 **逻辑推导**：从“指导思想”（总书记讲话）过渡到“宏观战略布局”（五位一体、四个全面），再落实到具体的“发展理念”（创新、协调等），最后引出具体做法。这符合**由虚到实、由宏观到微观、由理论到实践**的逻辑递进关系。“五位一体”和“四个全面”是承接上层指导思想、统领下层发展理念的关键枢纽。因此，放在 (Ⅱ) 处，即“贯彻讲话精神”之后、“树立发展理念”之前，最为恰当。 * **排除 C (Ⅲ处) 和 D (Ⅳ处)**： * (Ⅲ) 处后面紧接着是“进一步增强开发区功能优势”，这是具体工作成效。如果在 (Ⅲ) 处插入宏观的战略布局，会导致逻辑断层，因为前面已经在讲具体的“完善制度”、“加快转型”了，中间突然插回宏观布局，然后再讲增强优势，语序混乱。 * (Ⅳ) 处后面是具体的建设目标（引领区、示范区等），同样属于具体执行层面，不适合插入宏观战略布局。 **4. 结论** 根据公文写作中“指导思想 -> 总体布局 -> 发展理念 -> 具体任务”的常规逻辑顺序，“紧紧围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局”应当位于“贯彻讲话精神”之后，“树立发展理念”之前。 故最合适的位置是 **(Ⅱ)**。 **答案：B**