某煤矿为瓦斯矿井，生产能力90万吨/年，长时间越界开采，该矿通风系统能力弱，回采工作面没有形成全风压通风。某年A煤矿所在市政府下达了全市小煤矿停产令，但该矿无视禁令继续生产。事发当日，井下没有矿领导带班，在越界区域采取“以掘代采”的采煤方式，一个头回煤，一个头退后8m掘进煤巷。此越界开采煤层煤与瓦斯突出煤层，开采区域采用局部通风机循环风，瓦斯时有超限，且改区域没有专用变压器，没有安装风电闭锁和瓦斯电闭锁装置，施工过程中放炮工在未执行“一炮三检”和“三人联锁“放炮制度、瓦斯超限情况下，强行爆破作业，引发瓦斯爆炸，造成27人死亡、1人受伤。问：该矿通风管理混乱，局部通风机未实现“三专两闭锁”，违反了（）的规定。