正在施工的某建筑工程，主体已经完工，准备迎接验收。项目负责人徐某安排工人当晚加班清扫6层楼面，临时指派无证人员李某使用物料提升机运送废料。当晚20时左右，李某操作卷扬机时突然发现吊篮在下降过程中卡在6层与5层之间，于是又操纵提升物料提升机，吊篮还是不能动。木工班班长黄某和机修工王某听到召唤后随即带着橇杠由6层运料平台爬到卷场提升机吊篮上查看，发现吊篮南侧已滑出轨道。于是2人用橇杠将吊篮拨回轨道，随后乘吊篮下来。吊篮下降近2m又不动了，站在吊篮上的黄某便叫司机提升，此时提升钢丝绳断裂，黄、王二人随吊篮一同坠落地面，当场死亡。根据事故调查，吊篮坠落时，钢丝绳断头在卷扬机卷筒处，卷筒外缘及底座有明显的钢丝绳环绕磨擦痕迹。请判断下列事故原因分析和责任认定的对错。项目负责人徐某临时指派无证人员李某操作物料提升机，应对此次事故负有重要责任。( )

用人单位（ ）与农民工签订劳动合同。

用人单位和农民工（ ）依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

用人单位招用农民工，应当自招用之日起（ ）日内持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。

房屋拆除应当由( )承担，由施工单位负责人对安全负责。

用人单位支付农民工工资不得低于（ ）最低工资标准。

( )建设单位和工程总承包企业将工程预算款中的工资部分单独列入账户管理，保障农民工工资按时足额支付。

( )应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，每年至少组织( )综合应急预案演练或者专项应急预案演练。

各级人民政府应急管理部门应当至少每（ ）组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府（ ），并依法向社会公布。